近年來，達州法院牢固樹立“一盤棋”思想、“一家親”意識和“一體化”理念，深入貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署，以禁毒司法協作“小切口”書寫區域協同“大文章”，創新打造“三共三新”跨域禁毒模式，為服務保障成渝地區雙城經濟圈建設及川渝萬達開地區統籌發展貢獻法院力量。自2024年跨區域司法協作開展以來，全市法院共受理一審毒品犯罪案件較去年同比下降12.9％，案件數量及被告人數同比均大幅下降，毒品犯罪蔓延勢頭得到有效遏制，禁毒形勢向好局面不斷拓展。

機制共建 打造司法協作新樣板

2024年5月30日，達州市中級法院與重慶二中法院等“兩地四院”共同簽署刑事審判跨域協作框架協議，將禁毒協作列為重點內容，明確辦案協助、信息共享等規則，針對毒品案件協同開展跨區域案件協助共治、重點專項行動共推、跨域治理難題共解、優秀經驗成果共塑；召開禁毒協作聯席會議，雙方共同分析研判區域毒品犯罪形勢，針對新型毒品犯罪手段、毒品流通渠道變化等新問題、新趨勢，商討切實可行的應對策略，確保協作有的放矢；針對毒品運輸路線隱蔽化、交易網絡化等特點，就新型毒品案件證據認定標準和量刑標準共同研討會商，達成共識，破解“同案不同判”難題。開展“類案同判”研討3次，兩地重大毒品案件量刑差異率有所降低。

案件共辦 構建懲治犯罪新格局

實行專案組“雙組長制”，對跨區域重大毒品案件落實“一案一專班”，采取同步閱卷、同步補證、同步會商模式推動案件辦理。2024年6月以來，通過該模式審結跨境毒品案件14件，查獲涉案冰毒、海洛因1320.1克、電子煙456支，成功打擊多個跨區域販毒團伙，抓獲犯罪嫌疑人76名，其中主犯11名；緊盯跨區域涉毒案件的前后端延伸打擊和線索反饋，實現案件信息、犯罪線索實時互通。重慶市開州區法院在辦理某起跨區域販毒案件時，發現部分毒品來源與達州地區有關，通過信息共享機制將線索移送達州法院，后達州法院迅速研判并及時移送相關線索，達州公安據此深挖上下游犯罪鏈條，成功破獲一系列關聯案件，實現對毒品犯罪的全鏈條打擊；對于跨區域事務性事項，兩地法院相互提供協助，簡化手續流程，提高辦事效率。需異地問詢，商請對方法院協助提供必要的場所、設備及人員支持，必要時通過云端線上問詢；需異地開展社會調查、送達、查扣凍等事項，委托對方法院代為進行，受委托法院在收到委托后及時完成委托事項，并將相應文書反饋委托法院。2024年以來，雙方共辦理跨區域事務性事項6次，大大縮短了辦案周期，提高了訴訟效率。

社會共治 開創禁毒防控新局面

堅持線上與線下相結合，聯合打造“長江上游禁毒法治走廊”，不斷拓寬禁毒法治宣傳陣地。線上借助新媒體平臺，共同制作發布禁毒宣傳短視頻、典型案例，宣傳普及禁毒法律法規；線下通過發放宣傳資料、展示毒品樣本、講解典型案例等形式，向群眾普及毒品危害及防范知識，增強全民禁毒意識。為深化禁毒協作，與重慶二中法院聯合共同簽訂《加強禁毒司法協作備忘錄》，共同發布打擊毒品犯罪典型案例10件；組建“刑法護安·達萬追光”宣講團，針對青少年，開展“禁毒知識進校園”活動，舉辦主題班會、知識競賽，法官擔任法治副校長定期授課；針對農村地區，利用趕場日設置宣傳點，結合鄉村廣播、壩壩電影等形式，用方言普及禁毒知識；針對社區居民，組織禁毒專題講座，結合真實案例，介紹新型毒品偽裝形式，提升居民識毒、防毒能力；建立異地涉毒矯正人員專項臺賬，做實信息互通，避免漏管、逃管。協同司法、公安等相關部門開展風險動態評估，按照高、中、低風險分級管控，異常行為預警處置率達100%。組建心理咨詢團隊，對有心理問題的涉毒人員進行一對一疏導，去年以來，開展個案疏導8次，心理測評達標率從59%提升至82%。聯合人社部門開展職業技能培訓，提升就業水平，切實推動禁毒源頭治理工作縱深發展。

2024年以來，兩地法院通過跨區域司法協作機制辦理案件8件，解決具體問題5個，其中達州市大竹縣人民法院于2024年12月4日審結的楊某、羅某等人販賣毒品案，充分體現了禁毒司法協議在資源共享、協同作戰方面的顯著成效，作為典型案例予以發布。